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《节约能源法》明年将提请人大审议

时间:2022-10-17 00:06 点击次数:
 本文摘要:全国人民代表大会财政经济委员会最近与有关部门正式成立的起草集团,制定了《节约能源法》修正案。草案要求2007年提交全国人民代表大会常务委员会会议审查会。我国现行《节能法》于1997年通过第8届全国人民代表大会常务委员会第28次会议,于1998年1月1日开始实施。 该法律明确规定了节能管理、合理用于能源、节能技术变革、法律责任等。今年3月举办的十届全国人大四会期间,全国人大代表明确提出议案,拒绝修改《节能法》,制定《建筑节能法》。

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全国人民代表大会财政经济委员会最近与有关部门正式成立的起草集团,制定了《节约能源法》修正案。草案要求2007年提交全国人民代表大会常务委员会会议审查会。我国现行《节能法》于1997年通过第8届全国人民代表大会常务委员会第28次会议,于1998年1月1日开始实施。

该法律明确规定了节能管理、合理用于能源、节能技术变革、法律责任等。今年3月举办的十届全国人大四会期间,全国人大代表明确提出议案,拒绝修改《节能法》,制定《建筑节能法》。对于上述议案,国家发展改革委员会指出,随着中国经济的缓慢发展,能源需求减少,能源利用效率低,环境污染加剧等问题已经影响到经济社会的可持续发展,需要修改《节能法》。

由于《节能法》偏重于工业节能,建筑、交通、政府机关、公共事业等领域节能缺乏明确规定,甚至无关。仅在建筑领域,高能耗建筑在全国现有建筑中的比例达到95%,建筑能耗占全国总能耗的27.5%。

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全国人大财经委员会负责人回应,除现有工业节能外,《节能法》修订方案专门针对建筑、交通和政府机关和企事业单位作出新的约束性规定,同时针对节能目标及其评价、固定资产投资项目的合理用能评价审查、节能标准、用能产品能效标志、节能产品证书等作出新的规定。修改草拟组成员,现行《节能法》已不符合现实需求,主要问题是原则过多,提倡条款多,惩戒性条款少,强制性和可操作性不足。

本次修订从完善节能的基本制度、市场领导与政府管理的有机融合、强化法的目的和可操作性三个方面着力。


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